Afrika Selatan berencana memperkenalkan peraturan baru untuk mengatur Temu dan Shein

Pada tanggal 19 Maret, ITweb melaporkan bahwa regulator konsumen Afrika Selatan sedang mengatasi celah yang sudah lama ada dalam e-commerce lintas batas, memperingatkan kurangnya mekanisme akuntabilitas bagi pengecer luar negeri dan meningkatnya risiko terhadap konsumen lokal.

Menurut makalah bersama yang dibuat oleh Dewan Konsumen Nasional (NCC) dan Ombudsman Barang dan Jasa Konsumen (CGSO), pesatnya ekspansi pengecer online internasional ke pasar Afrika Selatan telah melampaui kemampuan penegakan hukum di negara tersebut.

Laporan tersebut menunjukkan bahwa e-commerce lintas batas negara menghadirkan tantangan yang unik, terutama ketika pemasok tidak memiliki kehadiran fisik di Afrika Selatan, sehingga sulit untuk melacak atau meminta pertanggungjawaban mereka.

Laporan tersebut juga mencatat bahwa dalam banyak kasus, konsumen memiliki pilihan perbaikan yang terbatas ketika terjadi kesalahan transaksi, terutama ketika berhadapan dengan penjual yang berlokasi di luar yurisdiksi negara tersebut.

Dalam beberapa tahun terakhir, masuknya pedagang online baru telah mengguncang lanskap pasar lokal, yang semakin didominasi oleh situs belanja multinasional seperti Temu, Shein, AliExpress, dan Wish.

Dokumen tersebut lebih lanjut mencatat bahwa keluhan terkait barang yang tidak terkirim, barang di bawah standar, deskripsi produk yang menyesatkan, praktik anti-persaingan, dan penundaan pengembalian dana semakin banyak dikaitkan dengan pemasok internasional, sehingga menyoroti semakin rentannya konsumen lokal terhadap vendor luar negeri.

Batasan Yurisdiksi dan Penegakan

Laporan ini mengangkat permasalahan utama: karena kurangnya kehadiran entitas asing di tingkat lokal, regulator tidak dapat menegakkan undang-undang yang ada, seperti Undang-Undang Perlindungan Konsumen.

"Kurangnya kantor lokal menghambat pengoperasian layanan lokal, mempersulit penegakan hukum, dan membatasi kemampuan pihak berwenang untuk memastikan kepatuhan atau memberikan kompensasi bagi konsumen yang terkena dampak. Hal ini menciptakan ketidakseimbangan dalam lingkungan peraturan, sehingga memungkinkan pengecer asing untuk secara efektif menghindari kewajiban yang harus dipenuhi oleh bisnis lokal."

Laporan tersebut juga mencatat meningkatnya jumlah pemasok yang tidak dapat dilacak yang beroperasi melalui platform digital. Hal ini semakin mempersulit penegakan hukum dan melemahkan mekanisme perlindungan konsumen.

Komisi Komunikasi Nasional Afrika Selatan (NCC) dan Kamar Dagang Umum Tiongkok (CGSO) telah mengonfirmasi bahwa respons peraturan terstruktur sedang dikembangkan untuk membantu mengatasi kekurangan ini. Hal ini mencakup pedoman khusus untuk operator e-commerce luar negeri dan lintas batas.

“Pedoman ini mengharuskan platform luar negeri untuk memenuhi serangkaian kewajiban kepatuhan, termasuk memastikan pengungkapan informasi pemasok secara transparan, mematuhi kebijakan pengembalian dan pengembalian dana setempat, dan menyediakan mekanisme penyelesaian perselisihan yang nyaman bagi konsumen di Afrika Selatan.”

Forum E-Commerce Afrika Selatan (EFSA) mengatakan kepada ITWeb bahwa mereka telah menerima berbagai keluhan dari pengecer lokal, termasuk tuduhan iklan yang menyesatkan, harga yang tidak kompetitif, dan eksploitasi celah pajak impor.

Temu dan Shein sebelumnya membantah melakukan kesalahan dan menyatakan bahwa mereka mematuhi hukum setempat.

CEO Otoritas Keamanan Pangan Eropa (EFSA) Alastair Tempest berkomentar: "Penjual online besar dari luar Afrika Selatan telah berhasil menghindari pendaftaran perusahaan di Afrika Selatan. Ada dugaan bahwa peraturan yang seharusnya mengatur perilaku mereka seringkali tidak ditegakkan."

"Hal ini berlaku untuk berbagai masalah. Misalnya, standar produk yang ditetapkan oleh Badan Standar Afrika Selatan (SASA) jelas tidak berlaku untuk barang yang diimpor oleh perorangan. Hal ini membuka pintu bagi dunia usaha di Afrika Selatan untuk mengimpor barang tersebut tanpa pengawasan dan kemudian menjualnya secara online atau di toko fisik."

Posisi EFSA adalah bahwa setiap bisnis yang menjual barang senilai antara R500.000 dan R50 juta ke Afrika Selatan harus mendaftar ke Komisi Perusahaan dan Kekayaan Intelektual dan mematuhi semua undang-undang yang berlaku untuk perusahaan lokal.

"Kita harus mendorong Kantor Pendapatan Afrika Selatan (SARS) untuk memperlakukan Temu dan Shein (dan pedagang online asing lainnya) sebagai masalah kedaulatan fiskal, bukan hanya ritel. Departemen Keuangan, SARS, dan pemerintah harus merespons risiko integritas pajak dengan lebih cepat dibandingkan dengan keluhan industri."

Tempest menambahkan, “Ini termasuk dampak kumulatif dari kebocoran PPN impor yang dikemas, yang disebabkan oleh kemampuan platform asing untuk mendeklarasikan nilai secara efektif (sementara perusahaan lokal diaudit setiap tahun).”

Membangun Akuntabilitas Lokal

Usulan utama dalam makalah posisi ini adalah pengenalan mekanisme untuk memastikan bahwa pengecer internasional bertanggung jawab dalam kerangka peraturan di Afrika Selatan.

“Pertimbangan harus diberikan untuk mewajibkan pemasok asing untuk mendirikan kantor penghubung atau kantor perwakilan lokal untuk memfasilitasi penegakan hukum dan perlindungan hak-hak konsumen. Hal ini akan memungkinkan regulator untuk bertindak lebih efektif jika terjadi pelanggaran atau pelanggaran terhadap hak-hak konsumen.”

Lebih lanjut, regulator menekankan bahwa “semua pemasok, di mana pun lokasinya, harus mematuhi Undang-Undang Perlindungan Konsumen saat bertransaksi dengan konsumen Afrika Selatan,” yang menunjukkan pendekatan yang lebih ketat terhadap penegakan hukum lintas batas.

Laporan tersebut menyimpulkan bahwa reformasi ini sangat penting untuk memulihkan keseimbangan pasar digital.

Rock me shisha 50k puff Vape sekali pakai