Rusia berencana untuk memberi wewenang kepada subyek federal untuk melarang penjualan rokok elektrik mulai bulan September 2026.

Kementerian Keuangan telah menyusun rancangan amandemen pemerintah terhadap RUU Perizinan Produk Tembakau dan Produk Mengandung Nikotin yang diajukan ke Duma Negara. Rancangan ini akan memberi wewenang kepada pemerintah di seluruh wilayah federal untuk melarang penjualan eceran rokok elektrik dan cairannya di tingkat lokal. Media konsultasi bisnis Rusia telah meninjau teks amandemen tersebut, dan keasliannya telah dikonfirmasi oleh sumber informasi. Dua pakar pasar tembakau juga telah mengkonfirmasi perkembangan legislatif ini kepada badan tersebut.

Layanan Federal untuk Pengawasan Pasar Alkohol dan Tembakau (Rospotrebnadzor) menyatakan mengetahui dan mendukung amandemen tersebut. Media konsultasi bisnis Rusia telah mengirimkan surat pertanyaan ke kantor pers pemerintah dan Kementerian Keuangan. Menurut amandemen tersebut, pemerintah dari semua subyek federal akan diberi wewenang untuk menerapkan larangan penjualan eceran rokok elektrik dan cairannya dalam yurisdiksi mereka mulai 1 September 2026 hingga 1 September 2031. Penerapan larangan tersebut memerlukan prosedur legislatif setempat yang relevan dan harus diberitahukan kepada Rospotrebnadzor. Badan tersebut akan mempublikasikan daftar daerah yang menerapkan larangan penjualan rokok elektrik di situs resminya.

Inisiatif pelarangan rokok elektrik telah berulang kali diusulkan oleh para deputi Duma Negara, menteri, dan gubernur daerah. Presiden Rusia Vladimir Putin juga menyatakan dukungannya terhadap kemungkinan penerapan pembatasan tersebut. Pada awal November, kepala negara menanggapi usulan Ekaterina Lesinska, ketua gerakan sosial Seluruh Rusia "Tanah Air Sehat", yang melarang penjualan rokok elektrik secara menyeluruh. TASS mengutip pernyataan presiden, "Dmitry Nikolaevich (Wakil Perdana Menteri Chernyshenko) mengangguk setuju. Pemerintah kami mendukung proposal ini." Keesokan harinya, Sekretaris Pers Kepresidenan Dmitry Peskov mengklarifikasi posisi kepala negara mengenai larangan rokok elektrik kepada wartawan. Peskov menyatakan, "Presiden menyatakan bahwa inisiatif ini patut mendapat perhatian, namun tentu saja memerlukan diskusi dan pertimbangan ahli di parlemen." Dalam beberapa bulan terakhir, beberapa wilayah, termasuk Nizhny Novgorod, Vologda, Saratov, Republik Altai, dan Dagestan, telah mengumumkan rencana untuk menindak penjualan rokok elektrik. Pada bulan Mei, Gubernur Oblast Vologda Georgy Filimonov berjanji untuk menindak perdagangan rokok elektronik, dengan menjelaskan bahwa perdagangan tersebut “seperti alkohol, senjata genosida terhadap masyarakat, terutama generasi muda.” Pemerintah setempat telah memberlakukan pembatasan penjualan minuman beralkohol: sejak tanggal 1 Maret, undang-undang setempat di Oblast Vologda menetapkan bahwa minuman beralkohol hanya dapat dijual antara pukul 12:00 dan 14:00 pada hari kerja.

Pada bulan Agustus, Gubernur Oblast Novgorod Greb Nikitin juga mengusulkan pelarangan rokok elektronik “di sektor ritel, grosir, dan distribusi.” Pada rapat kerja di Sarov, dia meminta Vladimir Putin untuk memberikan kewenangan kepada daerah untuk menerapkan pembatasan tersebut. Selanjutnya, Majelis Legislatif Oblast Nizhny Novgorod menyatakan kesediaannya untuk memulai pelarangan penjualan rokok elektrik di wilayah tersebut mulai 1 Maret 2026 hingga 31 Desember 2030. Pemimpin Dagestan Sergei Melkov juga menyatakan kesediaannya untuk menjadi salah satu wilayah percontohan yang melarang penjualan rokok elektrik.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Anton Alikhanov menyatakan pada bulan Juni bahwa, sebagai ayah dari beberapa anak, dia secara pribadi mendukung “larangan total” terhadap rokok elektrik. “Saya melihat dengan jelas siapa target audiens produk ini, bagaimana produk ini diiklankan, dan ditujukan kepada siapa. Saya pribadi mendukung pelarangan total,” kata Alikhanov. Menanggapi pernyataan Alikhanov, Ketua Duma Negara Vyacheslav Volodin menyatakan pada tanggal 6 Juni bahwa ia akan menunggu pengajuan rancangan undang-undang oleh pemerintah ke majelis rendah parlemen untuk ditinjau. “Anggota DPR akan mendukung RUU tersebut. Selanjutnya kami akan memprioritaskan pertimbangannya,” kata Volodin.

Dampak terhadap Pasar German Lukashov, Ketua Asosiasi Industri Produk yang Mengandung Nikotin, yakin bahwa sebagian besar wilayah belum siap untuk sepenuhnya melarang rokok elektrik. Ia menyatakan, meski larangan penjualan diterapkan di masing-masing daerah, penjualan produk tersebut tidak akan menurun, melainkan hanya bergeser ke wilayah abu-abu. Pakar ini meyakini bahwa sebagian pengguna rokok elektrik akan beralih ke produk tembakau tradisional setelah larangan tersebut diterapkan. Lukashov juga menunjukkan bahwa pemerintah daerah kekurangan sumber daya untuk mencari dan memeriksa gerai tembakau yang masih menjual rokok elektrik terlarang.

Kirill Kuznetsov, ketua Komite Barang Pajak Konsumsi, sebuah organisasi penting di Rusia, menambahkan bahwa bahkan di Kazakhstan, di mana larangan rokok elektronik diterapkan pada tahun 2024, produk legal telah berpindah ke pasar abu-abu, dan penjualan terus berlanjut. Lebih lanjut pakar tersebut menjelaskan, selain meluasnya pasar abu-abu, larangan penjualan rokok elektrik juga akan mengakibatkan hilangnya lapangan kerja dan berkurangnya pendapatan pajak daerah. Kuznetsov menunjukkan bahwa amandemen Kementerian Keuangan terutama akan berdampak pada toko khusus rokok elektrik. Dia memperkirakan ada lebih dari 20.000 toko khusus rokok elektronik di seluruh negeri.

Perusahaan konsultan NeoAnalytics memperkirakan pasar rokok elektrik Rusia akan mencapai 250 miliar rubel pada tahun 2024. Menurut data penelitiannya, pasar ini telah tumbuh sebesar 51,9% dibandingkan tahun 2023. Para analis menunjukkan bahwa jumlah konsumen rokok elektrik terus meningkat dalam beberapa tahun terakhir: antara tahun 2018 dan 2024, jumlah perokok tradisional menurun sebesar 42,2%, sementara jumlah perokok tradisional menurun sebesar 42,2%. pengguna rokok elektrik meningkat hampir 2,7 kali lipat pada periode yang sama.

JNR Rage Gorilla 55k vape